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争议受损房屋赔偿方案:谁该为天津爆炸案埋单?

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-08-20  来源:腾讯财经  浏览次数:1346
核心提示:瑞海国际爆炸事故发生后,强大的冲击波对周围的居民区产生了不小影响。8月17日上午,在此次爆炸事故新闻发布会美华酒店门前,腾讯财经看到约有上百名受损业主聚集于此,希望自己因爆炸而受损的房屋能够得到相应补偿。
瑞海国际爆炸事故发生后,强大的冲击波对周围的居民区产生了不小影响。8月17日上午,在此次爆炸事故新闻发布会美华酒店门前,腾讯财经看到约有上百名受损业主聚集于此,希望自己因爆炸而受损的房屋能够得到相应补偿。
  一位姓袁业主代表对腾讯财经表示,目前自己所购置的海港城房屋受损严重,十分担心爆炸所引发的环境污染问题,不愿意重新返回居住,“希望政府能够回购我们的房屋”。而距离爆炸现场700余米的联发第五街盛和园小区业主则希望,开发商和政府可以代为赔付。
  不过,与此次事件发生关联的房产企业大都表态暧昧。距离爆炸地点最近小区开发商万科的总裁郁亮在17日向腾讯财经称,“(环评调查)据说是百分百业主同意的,但我们万科和业主并没有收到消息。” 至于赔偿问题,郁亮称,“我们相信政府会有考虑”。除万科之外,腾讯财经采访到的大部分开发商,并未对事件责任及赔偿做出回应。
  由于家庭财产险在国内还没有得到普及,部分业主纷纷期待能从开发商处或政府处获得赔偿。不过,腾讯财经从多位律师处获悉,“业主要想获得赔偿太难了,从开发商那获得赔偿是难上加难”。
  业主希望政府和开发商先行回购或赔付
  在所有涉事小区中,万科海港城小区是目前离事故爆炸点最近的、同时也是最大的一个居民小区。
  在美华酒店门前,袁先生对腾讯财经表示,自己是2011年按揭购买了该小区的房屋,2013年正式入住,目前每个月的月供大约是1500元左右。爆炸发生前,他和附近的业主“只知道港口里面有大量集装箱,但是根本不知道里面装着危化品”。
  腾讯财经获得的海港城业主联名信显示,业主们统计小区住户有三分之二以上都因爆炸,造成了不同程度的受伤,且已有2人身亡。目前海港城小区房屋都有不同程度的受损,主要是门窗玻璃被震碎。而距离爆炸点最近的1栋和2栋楼,受损最为严重,房屋的水泥结构已经被破坏。
  与海港城受损情况类似,距离爆炸现场700余米的联发第五街盛和园小区虽未交房,但其受损同样严重。据一位盛和园小区业主描述,“沿爆炸点从东向西,整个小区多栋楼门窗严重损毁,楼内门窗散落、玻璃残渣遍地,尤为醒目的是离爆炸点最近的一栋楼外墙被爆炸物体砸出一个大洞,楼下残落着爆炸撕裂的铁罐。”
  盛和园小区是厦门联发集团在天津滨海建设的第二个品牌项目,地上总建筑面积17万平方米,原定于9-10月份向第一批业主交房。事故发生后,对于开发商提出的修复变更设计的解决方案,小区业主多数持反对意见。
  前述盛和园小区业主说,“我们亲眼目睹生死之劫,在继续住在这里,难以摆脱噩梦的阴影,尤其小区以婚房为主的买房业主。同时爆炸后当地空气污染严重,以后是否会发生环境污染次生灾害?”
  不满开发商提出的意见之后,盛和园小区业主们给出了自己的解决方案,即希望开发商和政府优先代为赔付,以退房、赔付、政府收购形式,按照购房款及各项税费及利息贷款并充分考虑物价指数,赔偿房屋等财产损失。
  开发商大部分表态谨慎
  腾讯财经根据公开信息粗略整理发现,距离爆点3公里以内的房产楼盘超过10个,涉及的房地产企业包括万科集团(万科蓝山 万科幸福汇)、招商地产、中交集团、泰达集团、万通集团、天保基建、合生集团、天津松江地产等等。
  在这些楼盘中,万科海港城被认为是损坏最严重的,因其距离爆炸点最近的楼房,距爆炸点只有约600米。万科海港城项目在当地属于较大型的楼盘,占地面积15万平米,总销售面积约37万平米,总户数约3370户,还有三期的1304户在出售中。
  万科总裁郁亮在17日向腾讯财经称,该地区规划存在很大问题,“(环评调查)据说是百分百业主同意的,但我们万科和业主并没有收到消息。对于行业,我们的反思是要加强规划的严肃性。”郁亮还说,政府正在组织业主回家清理,至于赔偿,“我们相信政府会有考虑。”
  其它企业方面,万通集团开发的万通新城国际,公开资料指规划规划3119户,分三期开发,已售完。正在楼盘现场指挥善后工作的万通天津区域副总陈广福,拒绝了腾讯财经的问询。
  此外,腾讯财经致电其他房地产企业,并未得到实质性回应。中交集团对腾讯财经称,“不清楚启航嘉园小区具体的损失。”公开资料显示,中交集团启航嘉园项目占地面积为34850平方米,距离爆炸约两公里,规划943户,已交房。招商地产董秘刘宁表示,“目前没有收到天津方面关于爆炸导致楼盘损失的反馈,损失应该不大。”资料显示,招商地产在当地开发项目名称为贝肯山。
  也有部分企业以公告的形式报告了损失情况。泰达集团的公告指出,其项目“受到轻微影响”。腾讯财经从公开资料得悉,与泰达集团相关楼盘包括瑞达公寓、瑞嘉公寓、天滨公寓等,可入住人数超过两万人。
  天保基建发布公告称,子公司开发的天保金海岸项目距离事故现场直线距离约4公里,所受影响较小。公开资料显示,天保项目共有约5500户。
  腾讯财经整理数据显示,在爆炸点约3公里附近的小区,共涉及超过1.5万户房屋。具体而言,海港城规划总户数约为3300户、启航嘉园约有1300户、合生君景湾约900户、天滨公寓约1800户、瑞嘉公寓约3100户、幸福居约1400户、悦蓝轩约600户、金域蓝湾约1900户;伴景湾家园约920户。此外,还有部分小区信息未公开。
  律师:从开发商处索偿希望很小
  辽宁华英律师事务所陈甦表示,虽然目前爆炸事故尚未完全定性,但可以确定是危险化学品仓库引发了爆炸,根据《侵权责任法》有关规定,仓库所属的单位(瑞海国际物流有限公司)应承担此次爆炸造成人身财物损害的侵权责任,进行相应赔偿。
  对于业主能否从开发商处索偿,陈甦认为要根据具体情况而定,总体来看希望很小。陈甦认为,“按照目前披露的情况,万科等开发商的楼盘建成早于瑞海仓库的用途变更,如果能证明万科事先知道仓库的用途将发生变化,但没有告知业主,开发商将对事故存在一定的责任;如果不能证明开发商对仓库的用途变事先知情,或者只能证明开发商只是模糊知道可能发生变化,都无法追究开发商的法律责任,原因在于仓库的用途变或不变存在不确定性。”
  按照目前的公开信息,在瑞海对其仓库的用途发生变更时,可能存在相关行政机关可能违法违规审批、操作等问题。然而此次因爆炸产生的侵权责任,行政机关并不会被追偿。陈甦称,“仓库用途变更中会涉及多项行政审批,就算其中某些行政行为真的存在违法情况,上述行政部门也不在侵权责任的讨论之列,因为爆炸本身不是许可等行政行为造成的,只能说其中的某个许可行为可能违法。”
  对于部分业主提出的希望政府对受损房屋予以回购的提议,京师律师事务所王冠舜在接受媒体采访时表示,如果房屋不存在安全性问题,则不存在政府回购的问题,“业主都是和房地产开发商签订的合同,所以让政府来承担这个责任是不适当的。”
  深圳知名房地产纠纷律师张茂荣表达了相似观点:“业主需要证明万科等开发商有过错或者房屋质量有问题,否则没法向开发商索赔。”由于大爆炸是企业引起的,目前信息来看责任方为瑞海国际物流有限公司,国家也没有义务赔偿。
  不过,在业主获得赔偿之前,不确定的因素还有很多。“如果这家企业(瑞海国际物流有限公司)没有那么多资金来赔偿所有在大爆炸中的受损方,很可能只是按照比例进行赔偿。”陈甦说,按照《民诉法解释》第五百零八条,“被执行人为公民或者其他组织,在执行程序开始后,被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的,可以向人民法院申请参与分配”。
  “如果企业申请破产,按照破产程序申报债权,那么业主只能等待最后分得一部分财产了。”陈甦说。
  相比个人索赔,房屋索赔难度大
  对于具体每位业主能够获得多少赔偿,陈甦表示,大致可以通过两方面来计算。
  首先是对人身损害的赔偿,比如玻璃刺伤、砸伤等,需要按照受害业主的具体情况进行赔偿。业主可以申请的赔偿范围有医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金、死亡赔偿金、残疾辅助器具费、营养费、被抚养人生活费等。
  举例来说,按照目前的法律规定,假设某位业主在爆炸中因被炸死或被砸死等死忙,另假设此人子女均成年、父母均有退休金、配偶有工作、没有兄弟姐妹,那么仓库所属的单位应当向这位去世业主的家人赔偿死亡赔偿金65.31万元、丧葬费2.81万元,以及精神抚慰金(法院酌定)。这种情况下,该为业主至少应该获赔 68.13万元,加上精神损失费可能将近80万元。其中,死亡赔偿金是由“天津市城镇居民可支配收入×20年”得来,丧葬费是由“天津市上一年度职工平均工资×6个月”得来。
  第二部分是对财物损害的赔偿,如果房屋彻底毁坏,应赔偿物品的价值,如果需要修复,则赔偿修复费用。
  最新消息显示,对于房屋受损的业主在外租房的情况,政府将根据不同情况给予一定金额补贴,补贴标准为略高于地区平均租金价格。受损业主向腾讯财经表示,“今天开始发安置费了,每户3个月共计6000元。”
  对于这一补贴标准,多位业主向腾讯财经表示,“在滨海新区2000元一个月根本无法满足每户几口人的住房费用,对于几个月的短租房,大量业主也很难迅速找到合适房源。”
  不过一切赔偿的大前提是,“房屋受损业主需要先对瑞海国际物流有限公司进行诉讼,或者组织集体诉讼,否则很可能因为过了诉讼时效而最终无法胜诉。” 陈甦称。
 
关键词: 天津爆炸案
 
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